威力财韩国提速半导体与AI“三大超级项目”，李在明亲督加速落地

在官宣了对半导体领域史无前例的大手笔投资计划后，8月10日，韩国政府进一步细化了相关项目。

10日下午，韩国总统李在明主持政府部门会议时称，应加快推进半导体制造设施和人工智能（AI）数据中心大规模投资计划的措施。

韩国总统办公室表示，此次会议是李在明政府6月底公布“三大超级项目”以来召开的第二次相关会议，相关计划包括建设半导体生产集群、发展实体人工智能以及在地方建设AI数据中心等。

6月29日，李在明主持“三大超级项目国民报告会”，韩国两大芯片巨头三星电子与SK海力士负责人也一同出席。报告会正式推出了规模约2000万亿韩元（约合8.7万亿人民币）的国家级产业布局，锚定半导体、物理AI、AI数据中心三大核心赛道。同时，韩国政企还官宣在上述三大领域中长期的投资额合计约为6200万亿韩元（约合27.13万亿元人民币）。

来源：第一财经资料图

落地挑战不小

10日的会议旨在讨论如何加快推进投资计划，并研究如何让投资收益覆盖韩国各地区及整个产业生态系统。除更新相关项目进展外，半导体生产集群建设所需电力和水资源供应的保障措施也有明确的规划。

李在明提出，应同步推进相关程序，大幅缩减所需时间，并持续改革规制。目前，选址和基础设施建设工作为首要任务。

韩国学者金允俊告诉第一财经记者，韩国政企联盟此前在AI领域“史无前例”的布局，旨在将半导体、物理AI与数据中心确立为产业升级的三角支柱，通过政企协同推动韩国跃升为AI革命主导国，“这一战略延续了‘政府定方向、财阀投资、海外市场消化’的传统发展模式，但此次将重心从以往的钢铁、造船行业转向当前最火热的AI全链条，为抢占AI立国之本。”

不过，上述计划要全面落地，挑战不小。金允俊进一步解释道，三大超级项目由于巨额投入周期长、回本慢，将持续挤占财政资源，资金供给存在不确定性，极易出现落地缩水、进度滞后等问题。同时，他表示，韩国核心人才与配套企业长期集聚首都圈，地方集群面临人才、供应链双重短板，如果当地的水电要素承载力无法突破，也可能拖慢项目落地节奏。

再加上在野阵营对投资分配的政治动机与政策的不稳定性提出质疑，也可能会加大项目推进阻力。另外，他还提到，政企深度绑定还会进一步加剧大企业垄断，挤压中小企业生存空间。

值得注意的是，韩国民调机构Realmeter10日发布的民调结果显示，李在明的施政好评率较上周进一步下滑，降至43.3%，创下其任内新低。

AI赋能传统产业

在不愿错过“AI投资红利”的同时，韩国政府也在研究如何将AI赋能传统产业，打造新的经济创新点。

韩国产业研究院分析显示，当前AI带来的出口红利，掩盖了产业结构单一的深层风险。随着AI产业竞争日趋激烈，叠加中东地缘冲突、全球需求波动等外部不确定性，一旦芯片市场行情回落、AI需求降温，高度依赖单一赛道与少数企业的韩国外贸将面临剧烈冲击。长期来看，产业资源过度集中，会抑制新兴产业培育活力，导致韩国经济创新动力不足、后续发展潜力受限。

对此，韩国政府在8月6日出台的《经济结构创新推进方向》报告中提出，要推动AI与以钢铁、石化、家电、造船、汽车、生物领域为代表的传统产业融合传统支柱产业深度融合，以制造业创新培育新的增长动能，助力潜在的增长率回升。同时，政府还将培育机器人产业，加快物理AI在各产业应用。

金允俊分析，韩国造船、汽车等传统制造业原本就具备全球竞争力，如果能成功借助AI技术实现智能化升级，不仅可以巩固现有产业优势，还能开辟新的利润增长空间。“目前韩国已经有部分传统制造企业开始试点AI生产管控、智能研发设计等应用，不过整体来看，全行业推广仍面临中小配套企业数字化基础薄弱、转型投入不足等现实障碍。”他说道，“接下来韩国政企如何平衡AI新赛道布局与传统产业转型的资源分配，将直接影响这一轮产业升级的最终成效。”

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